清滨小学综合实践网络工作室

五一出游"五畏""五解"

“五一”出游 一畏“人海”

现象：7年来的数字升级战

自从2000年第一个“五一”长假制度实行以来，至今已是第七个“五一”黄金周了。七年留给我们这样一串数字：2000年“五一”黄金周，全国国内旅游人数达到4600万人次；2001年全国接待旅游者达到7376.6万人次；2002年则达到8710万人次；2003年，由于受非典疫情影响，取消“五一”长假，这一年的旅游业因此损失约200亿元；2004年，“五一”黄金周旅游人数突破1亿大关，全国共接待旅游者1.04亿人次；2005年“五一”黄金周期间，全国共接待旅游者1.21亿人次。这六年来，国内旅游业收入也从2000年的181亿元增加到2005年的467亿元。

数字非常可观，但这串数字背后，却衍生出很多人“五一”黄金周出行的痛苦回忆：旅游景点人潮拥挤、交通堵塞、事故繁多、上趟厕所需要排队个把小时、拍张照片会有无数个人头为你做背景等等。

今年的“五一”黄金周即将到来，4月12日，携程旅行网与尼尔森互联网研究公司共同发布了2006年度“五一”旅游趋势预测，调查显示，今年“五一”期间有出游意向的人数为56.9%，比去年同期有出游意向的比例77.6%，减少了两成多。4月13日，网易旅游频道关于“黄金周打算怎么过”的网友在线调查结果也出炉了，结果显示，45%的网友选择在家好好休息，不出游。赶在黄金周出游好似已经成为过的时髦。

不过，谁都不能低估即将到来的“五一”旅游大潮，这些数字更多的只是媒体在大事来临之前一次例行的数字游戏，关于“五一”的另一个新的数字神话势必将在今年的5月8日揭晓。

剖析：到底是谁惹得祸

2005年，黄金周制度实行的第七年。在经历了前几年 “黄金”般的潇洒之后，人们逐渐开始对黄金周百般诟病，其中，“人多拥挤”成为黄金周诟病的祸首。黄金周期间各商业企业飘红的经营业绩和国家统计局颁布的令人欣喜的假日经济收入，并没有抚慰人们疲劳的心灵。

综合业内多位专家的看法，由于我国人口众多，休闲时间过于集中，势必会导致食、宿、行、游、娱、购所有环节上的拥堵，也引起黄金周集中消费后几个月消费的低迷。黄金周制度已经实行了7年多，游客已经自行形成了日趋理智的行为，一部分旅游者不再选择黄金周扎堆出游，而是以节后出游等方式取而代之，旅游淡、旺季的界限也越来越模糊。要想解决问题，根本还是要有效解决旅游市场供给和需求的矛盾，并且要考虑制定合理的休闲度假制度。

支招：调节休假制度

北京旅游学院旅游研究所所长徐菊凤教授在接受本报记者采访时说：假期人多，不是中国独有的现象，国外的公共假期也会出现人多拥挤的现象，再加之中国本来人口就多，休假时间比较集中，因此，出现这种情况是正常的。

这种情况的改善，一个是*消费者通过自身经历形成的一种行为调节，另一方面还是要有一个比较合适的休假制度，例如业界呼吁声音一直很高的带薪休假，这个措施最好还是要由国家法律来规定。此外，把假期制度调节一下，把休假时间改成大、小周的形式，也比较可行，因为中国人都比较重视家庭旅游，大小周的休假时间也能满足全家人一块出行的要求。还可以在出行高峰期来临时，旅游企业启动一些应急、备用措施，平时在淡季就搞各种促销等等多种方式来解决。(记者 王娟)

2006年“五一”黄金周各省(区)市假日旅游协调机构、旅游投诉电话
“五一”出游 二畏“价高”
现象：价格稳“涨”

每年“五一”长假临近时，各景区、景点、旅游线路“涨”声一片，今年也是必然，但今年与往年相比又有所不同。

在国内游方面，与去年“五一”期间各地景区、景点纷纷涨价形成对比。今年，到目前为止，各景区景点已开始实施正常的旅游旺季门票价格，但并未出现额外涨价。记者采访了国内几家大的旅行社，其中包括恺撒国际旅行社、康辉旅行社等，旅行社方面提供的数据显示，“五一”期间，国内游线路价格普遍涨幅在20%至30%左右。在出境游方面，从总体趋势上看，涨幅不大，在10%左右。

康辉旅行社的旅游线路报价中，欧洲游线路涨幅大约在500～1000元，国内游线路中长线旅游涨幅大约在1000元左右，例如北京到云南或海南的线路。恺撒国旅方面反映，今年其出境游线路涨幅大都在1000元以内，与去年相比，涨价的幅度提高了200～500元，而其国内游方面也有适当调整，局部地区涨幅较大，例如四川线、云南线、广西线这三线涨幅都在10%到20%之间。

海南方面，今年“五一”黄金周出境游价格普遍涨一成左右，部分线路涨幅达到两成多。如新马泰十天豪华游现价是4380元/人，“五一”期间将升至4880元/人，涨幅约11%；欧洲五国八天游现价10900元/人，“五一”期间将升至12300元/人，涨幅约12%；现价约8000元/人的澳洲八天游，“五一”期间价格将升至约10000元/人，涨幅较大。

广东方面，国内游价格比平时平均上涨了20%左右，部分线路涨幅达到30%。如“张家界、吉首、凤凰双卧5天”由3月份的1038元涨至“五一”的1580元，涨价542元；而“桂林、阳朔双卧5天”也由原来的968元上涨到1238元；其他如黄山、九寨沟、山东、海南、江西、北京、新疆等“五一”期间旅游线路价格，也比平时涨了200～400元不等。

剖析：造成价格上扬的原因很多

北京第二外国语学院旅游管理学院院长张辉教授认为，黄金周期间景区、景点、旅游线路涨价，是一种必然现象。黄金周期间，人们的休假比较集中，对旅游的需求量增大，而景区供给不足，价格上扬比较正常。Sohu网旅游频道顾问王健民先生则认为，尽管今年“五一”期间没有景区提高门票价格，但中国目前景区整体价格已经很高了，旺季价格更是如此。至于旅游线路价格的升高，张辉教授和王健民先生都认为，主要因素除景区景点实施旺季价格外，还有机票提价和旅行社其他成本的提高。

北京恺撒国际旅行社有限责任公司市场部经理、度假旅游部经理葛牧女士介绍，“五一”黄金周期间，出境游线路涨价的主要原因在于航空方面调整机票价格。另外，境外酒店预订价格的升高同样提升了旅行社出境游产品的成本，而今年航空燃油费的提高，又造成了今年出境游线路价格涨幅比去年提高的现象。该旅行社门市管理中心经理、国内部经理吴京一先生介绍，国内游线路价格的提高，主要原因除景区实施旺季价格外，有些地方存在一些特殊情况，例如云南当地用车困难，而与往年不同，今年大理实施了价格为220元的旅游套票，这些都提高了成本。

支招：提前参团，避开沸点，打时间差

康辉旅行社公民旅游总部副经理贾艺园先生认为，在“五一”黄金周期间出游，旅行社报价涨价是正常现象，建议游客提早报名时间，因为有些线路，报名越早，所得到的优惠越多。另外，建议大家不要因为图便宜而放弃跟团游而自己外出，因为，黄金周这个时段比较特殊，跟团旅游比较有保障，否则非常容易出现出行容易，回程难的问题。

sohu网旅游频道顾问王健民先生建议游客，在黄金周出行期间最好避开热点景区景点或线路，而转向温、冷点，这样，既可以避免高价，又不会被人流冲淡了游玩的兴致。

几乎每年“五一”都出游的李小姐也给游客支了一招。她说，根据往年的经验，机票涨价高峰期一般都集中在4月30日及“五一”前两天和后三天，3日、4日价格会有所回落，而这两天旅行社的线路价格也较低，游客们可以考虑这种“打时间差”的方法。

“五一”出游 三畏“无票”
现象：一票难求

“五一”出行，除少数短途旅行可以采取自驾或乘坐长途汽车的方式，更多人需要选择“航空”与“铁路”两种途径，但这两条路上却是障碍重重。当人们想在天上“飞”，航空偏偏在“五一”期间丝毫不留情面，取消所有折扣，且稍一犹豫就可能没票了。当人们决定多花些时间在火车上，却即使排长队而依然“一票难求”。这种现象在全国极为普遍。

上海国旅出境部总经理张惠珠在接受记者采访时表示，“五一”临近，某些航空公司的泰国航线往返机票报价较平时上浮了2000多元。

从“游易航空旅行网”上查询可以看出，在经常出现4折以下低价票的济南至北京航线上，除了东航早班航班还有少数4折票出售外，其他时段的各航空公司航班票价都在6折以上。由济南飞往上海的午间航班最低票价由原来的4折猛增至9折。其他航线上，机票折扣最低也在7－8折左右。在济南飞往长沙的航线上，山航、国航、海航的航班均在同一时段，其票价及折扣都是最低7折，为830元；在飞往成都的航线上，南航、东航、国航等的报价也完全一致。

4月11日，南京多家机票销售点信息显示，机票价格已经全线上扬，几乎所有在“五一”前的航班机票都涨到了8折以上，部分旅游城市“五一”期间机票更是已经全部告罄。从南京出发飞往各地的机票价格，都出现了较大涨幅。国航南京公司有关人士介绍说，整个4月份，像北京、广州一些热点线路的机票都比较紧张，只有部分线路还有8折以下的票。

有旅行社指出，今年之所以某些线路的调价幅度高于往年200到500元，原因也在于机票价格的提高。

与航空方面票价上涨不同，火车票价虽然没有增高，但却永远呈现“一票难求”的景象。今年，中国铁道部已经表示，“五一”黄金周期间将增开旅游专列58对，增开直通临客46对，重点满足往返于旅游城市、大城市和旅游景点之间的旅游流和探亲流。据预测，自今年4月28日至5月7日，铁路发送旅客将达到4030万人次，其中5月1日为客流最高峰，4月30日为中长途直通客流最高峰。

剖析：运输能力相对不足是造成价高的重要原因

飞机票价格由三部分组成：机票本身价格、机场建设费和燃油加价等，其实，航空公司运用折扣灵活调高或调低价格。对于机票提价，燃油费的升高是一个不可忽视的因素。3月30日下午，国家发改委网站公布消息：经国务院批准，国家发展和改革委员会、民航总局适当调整现行国内航线旅客运输燃油附加收取标准：800公里以下航线由每位旅客20元调整为30元，800公里以上航线由每位旅客40元调整为60元。执行时间暂定为2006年4月10日至10月10日。

另外，有航空业知情人士曾在接受采访时透露，根据业内多年来形成的“潜规则”，各航空公司会私下结成“价格同盟”，4月初开始，票价持续走高，到黄金周时达到顶点，随后才会下降。

北京第二外国语学院旅游管理学院院长张辉教授认为，我国航空业运输能力相对不足也是造成黄金周航空票价居高不下的重要原因。

对于火车票难买的问题，几年来，讨论声一直不绝于耳。原因大体被归结为：“黄牛党倒票”、旅行社囤票、关系圈要票，2003年，有官方媒体称这种情况是因为火车票太少造成的，将原因归结为“铁路的垄断体制”。

支招：了解行业信息，多种渠道订票

有业内人士建议，如确定要乘飞机出行，不妨尽早购买飞机票，可能相对便宜。

张辉教授建议，可以向一些有包机业务的旅行社或包车公司寻求帮助。

王健民先生的建议则是在出游时，尽量不要选择热点线路，因为热点线路的票会相对更难得到，而且价格更高；另外，在选择机票的时候，也要考虑航空公司本身的因素，因为不同航空公司的成本也是不同的；第三，针对火车票，建议游客可采取网络订票等方式，不一定要费很大精力到火车站排队买票。
“五一”出游 四畏“受骗”
现象：如此“低价”

几个月前，一名六旬老人一纸诉状投诉某旅行社，称由于看中2600元/人的诱惑团价，参加了其组织的“新马泰7日游”，但在缴纳了2600元的团费后，该旅行社在途中又擅自增加8个旅游景点，并强行加收1600元“自费项目费”。

剖析：低价背后往往有“猫腻”

北京市消协相关部门负责人说，旅行社的低报价最直接的目的即是让你动心，诱你上“钩”。等你前来咨询时，再告诉你这只是交通和食宿的费用，此外还需再交若干景点门票费用或称只有再参加他们推荐的自费项目才可享受此价格等等。当你发现总价与其它旅行社的报价相差无几时，他们便又会介绍其线路如何合理，安排如何周密，同时还抓住你“反正差不多，不想跑来跑去”的心理哄你报名签约。

消协提醒消费者，一些旅行社利用人们的“买低”心理，将价格报得很低，其实其中大有“猫腻”。消费者不要被旅行社表面上的低价格所迷惑，以免陷入其背后的圈套。同时有关部门指出，这种和市场价格差距较大的旅行社团大部分属于非法组团。

支招：慎签合同，索要票据

消协新闻办公室建议，游客首先不能只认“低价出境游”的宣传，在此基础上，可在出境游格式合同的附表中特别标注“自己只认可的自费项目”。“如果超出游客要求，导游仍有强迫消费的举动”，管理部门提醒，游客一定要向消费项目索要有效票据，最好利用手中的摄像机、照相机将过程拍摄下来，以便投诉时举证。

现象：挂羊头卖狗肉

师大学生小林与两个朋友在黄金周高高兴兴自助游京城，并在北京报名参加了当地一旅行社的“长城一日游”，团费为每人125元。没想到，结果被带往的并不是久负盛名的八达岭长城，而是八达岭水关长城，前者的门票要45元，后者仅12元。当他们气冲冲地找旅行社理论时，对方却狡辩称，他们提供的“长城一日游”的旅游景点游览标准上写的就是“长城”二字，不存在欺骗行为。

剖析：旅行社与景点有微妙关系

对此，一位不愿意透露身份的导游指出，像这种玩弄文字游戏施行“李代桃僵”者大有人在。比如上述“掉包”目的地，再加上景点给旅行社的回扣，这样一来，仅团费上旅行社就至少可从每个游客身上多挣35元。

支招：合同详注旅行细节

在交钱时，要求旅行社在合同上明确注明游览的具体景点、住宿标准等。

现象：短斤少两走过场

张小姐把蜜月旅游地点选在了泰国，夫妇俩为5天“纯泰游”花费了近5000元的团费。原打算好好体验一下异域风情的他们，景点观光的时间远不如购物时间，反而像赶场似的频繁进出商场，多时甚至一天要逛四五个。每到一个商场，导游就会拼命推销：“这里的每一样商品都是本土产的，比国内少了关税，便宜得很。”结果，回国一比较，才发现根本没占到多少便宜。

剖析：游客购物导游拿回扣

导游拿回扣已是一个公开的秘密，尽管近年打击甚严，但此风依旧难灭。业内人士坦言，逛商场很有玄机。游客不买商品，导游能得佣金；游客购买商品，导游能得回扣。“总之，不怕你不买，就怕你不来”。而这种购物游在出境旅游市场相对更普遍。

据称，在不少地方，地接社与当地商店一度达成共识，对于购买力强的福建、广东等地的游客，旅行社可以按人头拿回扣，而如果接待的是购买力较弱地区的游客，则按实际购买数提成。提成比例最多可到50％。

支招：义正严词说“不！”

国家旅游局早有明文规定，国内旅行社带团出境旅游，一天只许带游客到一家当地观光局指定的商场购物，且应该是自由选购。因此，要捍卫自己的权益，不妨义正严词对购物游说“不！”
“五一”出游 五畏“危险”
现象：出游遇强匪

王先生和妻子去年“五一”新婚出游，将大量现金放在腰间的挎包里，结果引起当地劫匪的注意，遭到了野蛮的抢劫和人身伤害。

剖析：大量现金随身带遭劫

康辉旅行社市场部贾经理提出，近期频频发生的中国游客在海外遭到抢劫、偷盗乃至暴力袭击的事件，国人在境外旅游时一定要提高警惕，注意安全。携带大量现金很容易遭来不必要的袭击和危险。

支招：携带双币卡或国际卡

贾经理提议旅游者，尤其是出境旅游者，刷卡消费既方便又可免去携带大量现金的不安。办一张双币卡或国际卡，这样在一些还未开通银联卡的国家都可以使用。出国后要注意商户门口的信用卡标志，如果门口有MasterCard、Visa等信用卡标志，就代表这家商店可以接受信用卡刷卡。无论什么时候，一旦信用卡支付交易有问题，只要提供相关证件，就可以撤回交易或者得到赔偿。要提醒的是，出国的签单可得好好保存，以便仔细比对账单。

同时，有关专家也提出，信用卡的衍生服务要用足。把信用卡的服务电话记下来，如果发现卡片丢失，要第一时间挂失，以免被人盗刷。在国外购物，通常能够退税，如果用信用卡消费，退税会直接打到信用卡账户上，这比用现金消费后的退税手续更为简便。

现象：高原自驾游遇险

曾经有5次自驾游经历的张先生说，有一次带自驾车队到西藏，在距拉萨100多公里的地方，由于天气和路况都非常糟糕，加上高原反应，团里的一位成员突然在拐弯时撞到了路边的岩石上，一下就晕厥过去，把大家都吓坏了。而附近根本没有医院，救援车把伤者带到拉萨才找到医院，好在这位游客只是外伤，没有生命危险。

剖析：道远路险莫逞强

陆虎私人自驾游团队的队长李先生已经有近十年的自驾游经验，他建议，在一些山区小心凸弯。随着私家车的增多，自驾游也火了好几年了，从“游览景点”到“体验生活”，有车一族也是越玩越精，越玩越远，越玩越艰险。但如果没有充分的走高速路、泥泞路、沙石路等特别路段经验，千万别逞强上路。

支招：注意休息和保养

有关专家建议，进入高原以后，进食切莫过量，可多吃蔬菜、水果，多喝水，最好早上活动前喝足水，活动时多喝水但每次少喝点，最好不吸烟、不喝酒。在高原旅游宜穿宽松、保暖的衣服。因为日照强烈，最好戴上墨镜、太阳帽，擦防晒霜以免紫外线灼伤皮肤。最好自己带点零食，如口香糖等，咀嚼可以减轻耳膜的压力。

现象：参团旅游出车祸却无补偿

去年6月15日，东莞阳光旅行社组团到遵义参观后于下午返回贵阳。当游客乘坐的49座金龙大巴冒雨行驶到贵遵公路遵义县三合路段113公里处时，该车左侧与迎面驶来的小货车尾部擦挂，造成大客车失控。在湿滑的路面上滑行了大约150米后，大客车撞倒公路右侧护栏，撞断一根电线杆后翻下6米多高的土坎，当即造成2人死亡，车上其余33名游客不同程度受伤。

交通事故发生后，受伤者被送进遵义县人民医院救治。据旅游局有关负责人介绍，由于该团游客都没有购买旅游意外险，因此每个人都得不到一分钱的赔偿，需要自己承担大笔医药费。

分析：旅游风险意识薄弱

北京各大旅行社的相关负责人都反映，旅游意外险难以推行主要有以下几个原因。首先是绝大多数游客自我保护意识薄弱，对旅游中风险的认识不足，心存侥幸；想省钱也是很多人不愿意购买意外险的因素之一；险种少、选择余地小也在一定程度上造成旅游意外险推行艰难。据相关资料，目前市场上只有旅游救助保险、旅游人身意外伤害险、游客意外伤害险、住宿游客人身保险四个旅游险种。这四个险种并不能包容游客在旅游中遇到的各种风险，游客选择余地较小。另外，保险代售网络不成熟也使得许多游客放弃了对自身的保护。

支招：省钱莫省意外险

北京康辉旅行社市场部经理贾先生建议游客，尽管2001年9月1日之后，旅行社就不再为游客代买意外险，买不买保险由客人自己说了算，具体的保额和天数也由游客自己决定。但是，黄金周出行的游客最好购买意外险，这样，在旅途中发生意外，属于旅行社责任的，游客可以获得双份的赔偿；即使是属于自身的责任，也可以从保险公司获得赔偿金，国内游最高赔付金额为10万-30万元，境外游为30万-50万元。

旅游相关咨讯:

旅游维权的规定途径：当旅游者的正当、合法旅游权益受到侵害时，法律规定有五种维权方式可供选择：一是旅游消费者与旅游经营者协商和解；二是向旅游行政管理部门投诉或申诉，三是请求消费者协会调解；四是根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁，五是向人民法院提起诉讼。每一个旅游者都可以根据自己的具体权益受侵害程度、实际拥有的事实证据、对方的事件处理姿态、对时效以及赔偿额度的期望值大小，从上述五种方式中作出具体选择。目前大多数旅游维权案例采取的都是前三种方式，只有少数最后起用后两种方式来解决。一般来说，前三种方式由于规定细致、流程简明、便于操作、时效强、效率高，对旅游者是较为便捷的选择。尤其是第二种方式，即通过专门的旅游投诉机构进行旅游维权，无论是在机制上还是在实际中都已成为最主要的一种维权形式。